因为古代重男轻女的思想特别严重,它导致中国性别失衡,对男孩的偏爱一定程度上也伤害了女婴,在女婴出世后就受尽冷眼,更有甚者,会遭到家庭的抛弃。这很容易引起社会的不稳定。所以国家出台了系列的法律,保护女孩,禁止医院进行胎儿鉴定等活动。
为什么我们中国DNA验血查男女违法?
新修订的《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的规定》已正式出台,于2016年5月1日起施行。新规中明确对介绍、组织孕妇实施非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的,由县级以上卫生计生行政部门责令改正,给予警告;情节严重的,没收违法所得,并处5000元以上3万元以下罚款。医疗器械生产经营企业将超声诊断仪、染色体检测专用设备等医疗器械销售给无购买资质的机构或者个人的,由县级以上食品药品监管部门责令改正,处1万元以上3万元以下罚款。
究其原因,是因为自上世纪80年代以来,我国出生人口性别比已持续30多年处于偏高状态。经过多年努力,出生人口性别比持续升高的势头得到初步遏制,但2015年仍高达113.51。出生性别比是一个重要的衡量男女两性人口是否均衡的标志。国际上一般以每出生100个女性人口相对应出生的男性人口的数值来表示。绝大多数国家的人口生育史说明,在不进行人为控制的情况下,新生胎儿的性别比应该在102~107之间,这是由人类生殖过程的生物学特性决定的。对这个数值的任何人为控制和改变,都会对人口的两性结构造成严重危害。
新修订的《规定》中明确了非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠管理制度。禁止“两非”行为,同时根据《母婴保健法》,结合工作实际,对符合法定生育条件实施选择性别人工终止妊娠的情形作出规定:即符合法定生育条件,除胎儿患严重遗传性疾病的;胎儿有严重缺陷的;因患严重疾病,继续妊娠可能危及孕妇生命安全或者严重危害孕妇健康的;法律法规规定的或医学上认为确有必要终止妊娠的其他情形之外,均不得实施选择性别人工终止妊娠。新规还提出,建立终止妊娠药品以及超声诊断仪、染色体检测专用设备等医疗器械管理制度。对终止妊娠药品实行目录管理,建立终止妊娠药品销售、采购、使用登记制度,禁止药品零售企业销售终止妊娠药品。
胎儿性别鉴定地下产业链:中介1个月赚几十万
丢失”的女婴
性别比例原应是一架平衡的天平,男女在婚配时一一对应。但我国30多年来出生人口性别比偏高,男孩一端高高扬起,女孩一端向下滑落,两端的差额已经拉大到千万。
这并非自然形成,而是人为选择的结果,女婴被提前泄露身份,喜好男孩的父母选择性放弃了。大量应该出生的女孩没有出生,这被称为“女孩缺损”(MissingGirl),或“丢失的女婴”。人口学家和政府机构对这种缺损忧心忡忡。
胎儿的性别鉴定和选择性别人工终止妊娠,成为女婴丢失的关键环节。花样繁多的B超鉴定性别在围追堵截中尚未灭绝,更为隐蔽的寄血验子开始流行,并迅速形成地下产业链。
今年,国家卫生计生委再次将“加大出生人口性别比治理”列入年度工作要点,并确定为“两非”(非医学需要的性别鉴定和终止妊娠)专项整治年。国家多部委磨剑待发,意欲斩断性别鉴定黑链,挽救“丢失的女婴”。
B超乱象
上世纪80年代B超开始流行时,我国就规定B超不得用于非医学需要的性别鉴定,这条标语至今仍贴在各大医院的B超室墙上。但实际上,不仅B超鉴定性别在人情社会的缝隙里难以消除,各种性别鉴定的花样也层出不穷。
研究性别比失衡十余年,南开大学人口与发展研究所原新教授在全国跑了500多个县考察性别比,他在农村看到,没有资质的“游医”骑着自行车,到各个村子转,看到孕妇就主动搭讪,想知道胎儿性别?打开自行车后驮着的便携B超机,当场就检测。
而很多私人诊所专门做性别鉴定,鉴定出是女孩,B超检测就免费,检测出是男孩,则要收几百元。
“这意味着,如果鉴定出男孩,就是一锤子买卖。如果是女孩,那么诊所就直接帮忙流产”。
国家卫计委家庭司性别比综合治理办公室主任周恭伟也听说过类似的链条操作:一个县城的面包店老板,面包店后面就藏了B超机,鉴定性别一次500元,如果是女孩,就介绍去诊所流产,整个过程收几千元,判了几次刑出来后仍不罢手,这比卖面包挣钱。
调研中原新还发现,有孕妇自己购买B超机鉴定性别。虽然我国早有对性别鉴定设备的管理规定,但国内B超机便宜的只需两三万元,有些更便宜,目前监管手段尚不能堵住B超机市场销售的漏洞。
孕妇是否使用过B超鉴定性别,取证极难。有些“游医”被查处,大多是被“乌龙事件”牵出。
B超技术最初清晰度不够,农村很多地方,误把男孩看成女孩,流产后孕妇发现错了,回头举报,随着仪器质量有所改善,“乌龙事件”大为减少,却没有消失。
布局严打
打击“两非”行动,一直作为治理性别比偏高的最直接的利剑。
“两非”的“非”,并不像很多媒体误报的“非法”,而是“非医学需要”(性别鉴定和终止妊娠)。从医学角度理解,有些遗传病是只传男或只传女,或者B超中发现胎儿存在重大身体缺陷和具有遗传疾病等,这些因医学需要的告知性别和流产引产是允许的。
“近年来,一些非法机构通过网络拉业务,由专人上门或选取隐蔽地方为内地孕妇抽取静脉血样,送往境外进行胎儿性别鉴定,已形成非法牟利的地下产业链”,国家卫生计生委去年底已经摸清香港寄血验子的基本情况,2014年底,会同中央综治办、公安部、工商总局等14个部门联手布局防控寄血验子,在广告、中介、采血、检测、运输和出境等重点环节进行联防联控,2015年将展开对各地落实14部门文件情况的督查。
在这份公布仅一个多月的防控采血鉴定胎儿性别通知中,第一个关口就是网络广告,文件称将督促搜索引擎类网站通过设立过滤关键词等技术手段,屏蔽网上涉及胎儿性别鉴定的广告信息。
“以后对性别比鉴定这样的广告帖子,会有工商和网络信息监管部门严查”,周恭伟介绍,自己平时也会上网去搜,年后要开各部门的协调会检查落实情况。
防控寄血验子的通知还规定,在验血男女诊所抽血环节牵扯到医疗,为孕妇验血测男女被查到,将按非法行医处理。
寄血验子的运输环节,除了快递,还有的自己开车,坐火车,或通过长途客车。周恭伟介绍,交通运输部和海关部门都被纳入14部门,各自管控自己的环节,让血样“抽得出也运不出”。
“2015年我们将继续抓立法工作,目前计划生育法正在修改,我们在修订部门规章时,发现上位法的规定需要进一步修改完善”,周恭伟主任介绍,以前从事“两非”违法行为罚款不能超过三万,而现在从事“两非”行为人员的收入高达几十万,甚至上百万,罚三万根本起不到应有的打击震慑作用。今年我们要抓根本的问题,配合相关部门、相关司局加快立法进度,完善相关法律法规。
性别比治理的根本是改变传统的男孩性别偏好,是个长期过程,必须要坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理”,周恭伟认为,要坚持标本兼治。目前在人们观念尚未根本改变前,要下大力气,加大整治“两非”工作力度,这虽然不治本,但能为治本创造条件和赢得时间。
现在人们的思想日益开放,重男轻女的思想淡化了不少,但是为了在一定程度上阻止性别失衡,所以国家鼓励自然生育,而不是人为的干预胎儿性别。男孩和女孩一样好,教育观念正确,男孩和女孩都可以成长为一个健康孝顺的好孩子,增加家庭幸福感。
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